根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定和要求，自治区文化和旅游厅现对内蒙古文旅一卡通运营服务及景区入园核验设备项目面向广大市场主体开展需求调查工作，欢迎潜在供应商结合自身专业能力为本项目提供意见和建议。

一、基本原则

本项目围绕内蒙古文旅一卡通的市场化运营与景区设备适配核心需求，坚持本地化服务、专业化运营、智能化适配原则，聚焦全区A级以上及部分非A级收费景区资源的入驻对接、年卡产品设计推广、用户服务保障及景区闸机设备升级改造等关键环节，构建“景区 - 运营方 - 用户” 一体化服务体系，提升内蒙古文旅一卡通的使用体验与运营效率。

二、项目实施内容

（一）运营服务实施内容

1.景区对接服务

组建专业景区运营对接团队，完成全区A级以上及部分非A级收费景区的入驻洽谈、合作协议签署、结算流程对接及日常运营协调工作；针对一卡通使用流程、核销系统操作、服务标准规范等内容开展景区入驻专项培训，配套提供线上会议平台支持（腾讯会议账号，支持最高 300 人参会），服务期 12 个月。

2.年卡文创设计与宣传物料制作

完成电子卡（含动态防伪、多终端适配）及实体卡（环保 PVC 材质，融合内蒙古文旅元素，印刷 10 万张）的文创设计；制作多版本产品海报（主视觉 + 8 版场景化海报）及 3 分钟品牌宣传片，包含脚本创作、实景拍摄、后期剪辑等全流程制作。

3.人工客服与客户服务

提供 400 人工坐席电话服务（含 IVR 智能导航、工单管理等模块），提供 7×12 小时多渠道在线人工客服（微信、APP 端）；组建客服团队负责来电接听、投诉处理、需求反馈及分层客户回访，服务期 12 个月。

4.产品运营与渠道管理

在内蒙古 12 个盟市各设立 1 个本地化运营服务站，配置专职运营人员，负责区域渠道拓展、商户维护、活动执行、答疑反馈及应急管理，服务期 12 个月。

5.宣传推广

开展线上线下一体化宣传，线上投放抖音信息流广告（定向内蒙古文旅兴趣人群，500 万曝光）、邀请小红书万粉达人种草（10 位达人，每人发布 2 篇图文 / 视频笔记）；线下投放核心商圈户外大屏广告（3 块，1 个月）及交通类热门站点广告（5 个，1 个月）。

6.数据管理与身份认证服务

部署数据采集系统（覆盖用户行为、消费、景区流量等维度）、数据分析工具（BI 可视化、用户画像建模）及 500GB 加密云存储服务；为 20 万用户提供每年 2 次人脸识别 + 证件比对的身份核验服务。

7.审计与合规保障

聘请第三方审计机构，开展项目财务审计（资金收支、成本核算）、合规审计（运营流程、合同合规性）及项目绩效追踪（用户增长、核销率、投诉率等指标评估）。

（二）景区适配闸机实施内容

1.闸机设备改造与适配

完成全区A级以上及部分非A级收费景区现有闸机的硬件升级（读卡、核验模块）与软件适配，购置备用闸机并提供控制系统安装及 1 年运维服务；为全区A级以上及部分非A级收费景区各配置移动核验终端（支持一卡通核销、扫码、身份核验），含 1 年运维服务。

2.手机核验认证服务

提供手机端核验接口开发、调用及全年技术维护服务，实现手机端一卡通核验的便捷化、智能化。

三、项目概算及实施要求

（一）项目概算

本项目初步控制最高概算750万元，其中运营服务部分545万元，景区适配闸机部分205万元（最终以采购公告及采购文件为准）。

（二）实施要求

1.团队配置要求

供应商需配备专业化服务团队，明确团队人员构成（景区对接、客服、运营、技术等岗位），且核心团队需具备文旅项目运营或智能设备改造相关经验。

2.本地化服务要求

全过程服务需实现本地化驻场，确保全区A级以上及部分非A级收费景区对接、客服响应、设备运维等工作的及时性；12 个盟市运营服务站需实现专人专职，保障区域服务覆盖。

3.专业资质与技术要求

审计服务需聘请第三方审计机构；闸机改造、数据系统部署需符合国家信息安全标准，身份核验服务需保障用户信息加密与隐私安全。

4.工作组划分要求

项目服务团队需下设至少 3 个工作组，具体职责如下：

（1）综合组：负责项目整体方案制定与实施、日常事务管理、与景区合同流程管理；

（2）运营组：负责景区对接、客服服务、渠道运营及宣传推广执行；

（3）技术组：负责年卡文创设计、数据系统部署、闸机设备改造及手机核验技术维护。

四、材料报送要求

（一）报送具体实施方案

1.意向单位需按照本项目要求提供服务方案，按格式填写需求调查表（调查表中市场报价部分需包含各项内容的规格、数量、单价、总价及税费等），并加盖单位公章。

2.意向单位需对所提供资料的真实性、合法性承担法律责任，未按要求提供的文件将不作为参考依据。

（二）报送时间及方式

请于2025年11月28日17点前，将加盖公章的实施方案及需求调查表扫描件发送至指定邮箱：nmgwltcyc@126.com。

（三）注意事项

1.自治区文化和旅游厅不负担此次市场需求调研所产生的费用，本次调查仅作为采购人采购需求编制及预算价参考的依据，参与调查不代表获得本项目承接资格。

2.本次调查的项目需求为初步需求，采购人可根据实际情况进行调整。

3.各供应商须按项目需求如实提供材料，对需求提出建议（如有）并合理报价，杜绝弄虚作假、胡乱报价行为。

五、联系方式

联系人：李霞

联系电话：0471-6355927

内蒙古自治区文化和旅游厅

2025 年 11 月 26日