池州市把建设“五免之城”作为法治政府建设的“一号工程”,制定“1+5”方案,建立市级统筹、县区联动、部门协同的工作机制,以“五免”服务新模式赋能高质量发展。近期,池州市《建设“五免之城”,打造一流法治化营商环境》项目成功入选第三批全国法治政府建设示范项目。
构建“证明免交”服务体系,打造无证明城市。深入推进“减证便民”改革,创新开发“五免助手”APP,通过数据共享核验、告知承诺办理等措施,系统清理无谓证明60项,建立证明免交清单322项。依托跨部门数据互通机制,实现政务服务事项全流程无纸质证明办理,有效降低制度性交易成本。
完善“证照免带”应用场景,推广电子证照服务。建立全市统一的电子证照归集标准体系,通过电子证照库互联互通,推动办事基础信息智能核验、申报材料自动调取,31类政务服务事项实现电子证照同步签发,减少企业群众携带纸质证照超5万次,节约成本超300万元。
创新“办事免跑”服务模式,提升智慧政务效能。构建“线上+线下”融合服务体系,开发智能预审系统,实现154项政务服务“零跑动”。深化长三角政务服务合作,建立跨区域数据互信机制,推动176项高频事项长三角“一网通办”。设置专业化帮办导办窗口,提供全流程智慧导引服务。
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健全“轻微免罚”监管机制,推行柔性执法模式。推行涉企违法包容审慎柔性执法机制,细化量化26个执法领域行政裁量权基准,制定重点领域轻微违法行为免罚清单455项。通过行政指导、合规建议等柔性监管方式,近两年累计免罚市场主体1800余家、减免处罚近2000万元。
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