习近平总书记强调，工会作为职工利益的代表者和维护者，要认真履行维权服务基本职责，着力解决关系职工群众切身利益的实际问题，尤其要重视维护好新就业形态劳动者的合法权益。

近年来，各地工会积极推进建立以户外劳动者为主要对象，以工会驿站为主要载体的服务体系，推动改善户外劳动者工作条件。截至目前，已建成工会驿站18.42万个，覆盖服务职工群众1.47亿人，平均每天服务户外劳动者327万人次，年服务超10亿人次。

工会驿站什么样？工会驿站里有哪些服务？近日，本报记者跟随户外劳动者走进工会驿站，感受工会驿站带给户外劳动者的获得感，了解城市基层治理的新活力。

——编  者  

打开手机地图，搜索“工会驿站”，附近站点一目了然。走进这些遍布城市大街小巷的工会驿站，户外劳动者可以在这里驱寒避暑、饮水就餐、手机充电、读书阅览等。近年来，各地工会持续推进工会驿站建设，不断完善服务设施，丰富服务内容，提高精准化水平，用暖心服务切实提升劳动者的获得感、幸福感、安全感。

完善服务设施，丰富服务内容

“来了总有热乎饭，累了进来歇歇脚”

“来了总有热乎饭，累了进来歇歇脚”，走近北京市西城区的一个工会驿站，门口一副醒目的对联映入眼帘。上午9点，工作人员正忙着打扫卫生、准备菜品，迎接中午时段人流的到来。

临近晌午，一群身穿不同颜色工作服的快递员陆续来到驿站，在窗口前排起了长队。“今天午餐提供宫保鸡丁、家常豆腐、圆白菜炒面，多种套餐任选，主食不够还可以加！”工作人员热情地招呼大家。一名快递员选了一份套餐，扫码支付10元后，端着餐盒走到用餐区域。用餐区域虽不大，却井然有序地摆放着好几套桌椅，不一会儿就坐满了人。

“10块钱可以买到一份荤素搭配的热乎午餐，真的很实惠。”快递员王虎是这里的常客，谈及工会驿站时他竖起了大拇指，“我们工作节奏快，经常没地方解决午餐。后来知道了这里，我就经常过来吃饭，好吃又方便！”

外卖骑手、快递员、环卫工人、建筑工人等户外劳动者，在守护城市美好生活的同时，也面临“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等现实困难。为进一步满足户外劳动者的现实需求，2023年7月，全国总工会启动工会驿站“双15工程”，提出努力实现2023年底全国工会驿站达到15万个，在全国主要城市和城市重点区域基本实现工会驿站15分钟服务圈交叉覆盖的工作目标。

截至目前，我国已建成工会驿站18.42万个，覆盖服务职工群众1.47亿人，平均每天服务户外劳动者327万人次，年服务超10亿人次。除了提供休息如厕、饮水纳凉等服务外，一些地方还不断丰富工会驿站的服务内涵、延伸服务链条，与街道、社区等联合开展送温暖、送清凉、送文化等活动，帮助户外劳动者解决实际困难，打通工会服务户外劳动者的“最后一公里”。

多种方式建设，加强建管用结合

“让每一个站点都能充分发挥服务户外劳动者作用”

在四川攀枝花，工会驿站建在了攀枝花火车南站警务室里，为公安民警、快递员、环卫工人等户外劳动者以及进出站旅客提供手机充电、纳凉饮水、法律咨询等服务；在云南昆明，桃源社区工会驿站与社区食堂联动，提供优惠的午餐服务，深受周边户外劳动者喜爱；在广东汕尾，各级工会通过多种方式建设186家驿站，组建起了服务讲时效、功能多样化、手机可定位的“爱心矩阵”……

“工会驿站主要有共建和自建等方式。很多地方依托政务大厅、金融企业网点、物流快递网点等单位场所挂牌设立工会驿站，以及利用工会职工服务中心等各类工会服务机构（场所）等与其他单位（组织、个人）合作设立。”全国总工会权益保障部相关负责人介绍，目前，共建形式的工会驿站约占驿站总数的90%。

建成工会驿站，后期监督管理必不可少。2023年底，全总指导各地工会建立了省市两级工会驿站暗访工作机制，监督各工会驿站为户外劳动者做好服务。今年以来，各级工会已暗访驿站43143个（次），占全国驿站总数的23.2%。

如何让工会驿站运行得更好？“工会驿站应加强建管用结合，在提质上下功夫，对已建站点加强运行管理，防止出现建而不用、用而不管等情况。”中国劳动关系学院公共管理学院执行院长赵祖平建议，“各地各单位应建立健全工会户外劳动者站点建设推进、检查督导、评估验收、运营管理等制度，不断推进工会驿站建设；通过建立和完善激励机制，加强对工会驿站的管理和维护，让每一个站点都能充分发挥服务户外劳动者作用，推动工会驿站高标准、规范化建设；在户外劳动者需求大的地区着力打造一批工会特点鲜明、职工易于辨识、环境干净整洁、服务功能齐全的特色站点。”

开展“新双15工程”，提供便捷智能服务

“通过数据分析和智能技术，不断优化和创新服务内容”

下午2点多，山东省济宁市金乡县王杰广场商业区内，美团骑手徐杰伟趁着送餐间隙，来到金乡县职工服务中心工会驿站，打开手机，出示工会电子会员证，“嘀”一声，门开了。

“欢迎来到工会驿站，请问需要什么服务？”推门而入，一股清凉扑面而来，智能机器人小驿上前热情问候。“以前送餐间隙，我们都是在树荫下休息一会；现在，工会驿站全天提供可供休息的地方，里面有空调、冰箱、按摩椅……”徐杰伟说。

“我们给驿站安装了智能化门禁设备，户外劳动者刷电子会员证就可以进入，站内有智能机器人提供服务。”金乡县职工服务中心主任侯琳琳说。目前，山东省已建设工会驿站7000余家，其中智能化工会驿站230余家，年底前将建成智能化工会驿站1000家。

随着驿站覆盖面逐步扩大，如何同步做好管理工作？山东省总工会建设了覆盖全省的工会驿站信息中心，通过一块屏幕，即可实时获取每个驿站的周边环境、内部状况和人流量等信息。“我们与省信息中心视频连线、交流互动，他们可以及时掌握驿站运营情况，并对驿站内的突发状况进行精准研判预警，护航驿站平稳安全运营。”侯琳琳说。

为了更加便捷、智能地服务广大职工群众，2024年，全总开展工会驿站“新双15工程”，重点在提高工会驿站的服务质量与内容、增加开放时间上下功夫，积极向8小时之外延伸服务。“新双15工程”明确，在动态保持全国工会驿站数量18万个左右基础上，2024年底，在全国推树15%的工会驿站成为最美工会驿站、打造15%的工会驿站升级为24小时智能化驿站，努力把工会驿站打造成工会服务劳动者的亮丽品牌。

近年来，云计算、人工智能、区块链等技术的不断发展，正推动驿站转变为高效、互动且安全的数字化平台。“建设数字化、智能化的工会驿站要以为劳动者提供个性化服务、提升用户体验为出发点，同时通过数据分析和智能技术，不断优化和创新服务内容。”首都经济贸易大学劳动经济学院院长、中国劳动学会副会长冯喜良认为，“围绕数字驿站建设，建立在线服务平台，拓展线上服务功能，提高驿站服务效率、优化资源配置、增强服务质量，为工作决策提供数据支持，更好履行工会驿站的社会责任。”